2018年上半年,江源区在区委、区政府的正确领导下,紧紧抓住加快东北老工业基地振兴的历史机遇,积极应对经济下行和传统产业发展受阻的各种困难挑战,深入经济转型,全力发展重点投资项目,努力推动江源区经济的稳定发展。
上半年,江源区固定资产投资(不含农户)同比下降1.8%。其中:5000万元以上项目完成投资下降9.5%,房地产开发项目完成投资增长了3.6倍。
一、上半年固定资产投资主要特点
(一)投资项目数量支撑不够 从项目规模看,上半年江源区投资项目共计12个,比去年同期减少17个,其中7个项目均为上年结转项目,新入库项目仅为5个。
(二)三次产业结构亟待优化 从产业结构看,三次产业均呈下降趋势,上半年江源区固定资产投资三次产业比重为2:66.7:31.3。
(三)房地产项目投资增幅明显 房地产开发完成投资7657万元,同比增长了3.6倍,商品房销售额8513万元,增长67.8%。
二、上半年固定资产投资主要问题
(一)项目入库数量少 截至目前,5000万元以上在库项目有9个,比去年同期减少2个,5000万元以下在库项目有3个。其中3个项目已经投产达效,3个项目已经接近尾声,库里仅剩3个亿元以上项目还未完工,在库项目储备量匮乏。
(二)5000万元以下项目大幅减少 2017年底,为进一步规范固定资产投资统计工作,省局要求5000万元以下项目要遵照财务支出法进行报送,要求企业每月报数时提供建设单位的会计科目或支付凭证等资料作为依据。在实际工作中,有许多中小私企在建设过程中并没有完整科学的会计资料,这给项目入库报数带来很多困难。
(三)工业投资下降幅度较大 近年来,由于工业企业面临环保督察、经济下行等各方面的压力,去产能力度也不断加大,工业投资的发展在很大程度上受到了影响。上半年,工业完成投资同比下降9.4%,其中采矿业增长幅度较大,增长了9.3倍;电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长了1.6倍;制造业下降65.2%。
三、对固定资产投资发展的建议
(一)加强投资项目的入库工作 与发改部门密切联系,保证拟入库项目能够尽快落地扎根,同时加大对项目的跟踪服务工作力度,协助上报企业及时解决项目入库过程中所遇到的问题,保证5000万元以上项目能够及时入库,增加江源区投资项目的储备量。
(二)坚决防止投资项目的漏统漏报 为了防止投资项目出现漏统漏报的情况,区统计局要联合发改局,定期给各镇街及各相关部门开展统计交流培训会,以保证及时掌握各地方的投资项目情况,帮助企业筛选哪些项目符合入库条件,可以筹备资料准备入库,做到“先入库,后有数”。
(三)加快调整工业投资发展的步伐 上半年,工业投资呈现持续下滑的态势,要加强传统制造行业的技术改造工作,结合本地区的产业优势,招商引资一些符合新形势发展要求的工业企业,同时加大对工业投资企业的扶持力度,让企业能够放心投资,真正解决投资企业的后顾之忧。
(四)鼓励民间投资激发企业创新活力 江源区的投资项目主要以民间投资为主体,是投资稳定发展的主要支撑力量,随着经济的不断发展,要加大对自筹投资资金企业的扶持力度,制定符合当地中小企业的优惠政策,鼓励更多的有志之士选择创业,不断激发民间投资的创新活力。(赵玉慧)