按照白山市江源区“十四五”规划纲要推进工作领导小组工作部署,江源区水利局编制了《“十四五”规划纲要的中期评估报告》,现将报告中水利项目主要内容解读如下:
一、主要目标指标进展情况
在评估期内,《纲要》确定的主要指标总体完成情况较好。32项指标中,有11项提前完成规划要求(水功能区达标率、空气质量等级、基本农田保护面积、城镇登记失业率、农村新农合参保率、人均地区生产总值、城镇化率、城市建成区绿化覆盖率、城市生活垃圾无害化处理率、城市污水处理率、城市饮用水水质达标率),占全部指标的34.4%。有9项指标快于规划进度要求(森林覆盖率、林地保有量、森林蓄积量、农村居民人均可支配收入、地方财政收入、固定资产投资、三次产业结构比例、民营经济增加值占全区经济总量(GDP)比重、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重),占全部指标的28.13%。有11项指标低于规划目标进度要求(主要污染物排放量减少、城镇居民可支配收入、城镇人均可居住面积、高中毛入学率、地区生产总值、社会消费品零售总额、旅游接待人次、旅游业总收入、返乡创业岗位占比、农村安全饮水普及率、科技与发展经费(R&D)比重),占全部指标的34.38%。
二、重大任务举措进展情况
建立生态保护机制。进一步加强城区水源地管理,强化水库取水口及库区闸门周边巡查管护,设置监控摄像头16个,增设供水宣传牌及警示牌120个、围栏500米,全力确保水源地水质安全。常态化做好水污染防治,全区17个企业入河排污口全部完成标识牌安装及归档工作,污水处理设施全部达标,2022年,浑江干流江源区段、浑江一级支流大阳岔河断面水质分别达到Ⅲ类和I类标准。
加强水利设施建设。浑江重点段治理工程已完成混凝土挡墙563米,浆砌石挡墙776米,完成投资1800万元。江源区西南岔河河口至五岔人行桥段治理工程已完工,完成总投资1755.608634元。持续加大水域岸线管理保护,完成石人河大石棚子段治理工程建设,新建堤防4000余米,筑牢沿岸群众生命财产及耕地安全屏障;累计实施万里绿水长廊项目16个,完成投资1.05亿元,建设面积20.8公里。
三、重大工程项目和重大平台进展情况
江源区“十四五”规划纲要确定了188个重大工程项目,总投资470.24亿元,“十四五”期间计划投资136.24亿元,截止2023年6月,已累计完成投资45.37亿元。其中78个项目已经开工建设(23个项目已经竣工或投产),项目开工率41%(如剔除本次调出的91个项目,项目开工率达80.4%);19个项目尚未开工,拟在“十四五”后半段时期推进实施;91个项目因谋划不足、资金无来源、市场需求不充分等原因,“十四五”期间不予实施,拟调出规划。总体上看,项目存在谋划不成熟、资金不足的问题,一些项目长期停留在规划阶段,还有的项目只是一种规划设想,不具备可操作性,严重影响了规划重大工程项目的实施效果。本次中期评估,将把不成熟、不具备可行性的项目调出规划,同时纳入近两年多以来,区委、区政府重点推进实施的27个新增项目。