江源政办发〔2013〕90号

　　区政府有关部门，省市驻江源直属各单位：

　　《江源区地下综合管线普查工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　白山市江源区人民政府办公室

　　2013年11月1日

　　江源区地下综合管线普查工作实施方案

　　地下管线是城市基础设施的重要组成部分，地下管线信息是城市规划建设管理的重要基础信息。为全面推进我区地下管线管理工作，充分发挥城市基础设施的作用，保障城市功能正常运转，确保国家财产和人民生命安全，结合我区地下管线信息管理现状，根据《关于开展城市地下管线普查工作的通知》(吉建城〔2013〕15号)文件精神和有关技术管理规范要求，特制定本方案：

　　一、指导思想

　　以住建部《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61-2003）和《城市测量规范》（CJJ8-99）等技术规范为标准，有关管线单位通力协作，全面查清全区地下管线现状，实现城市地下管线信息共享，促进城市地下管线的统一规划、合理开发和科学管理。

　　二、工作目标和任务

　　（一）工作目标。查清我区城区各类地下管线的走向、长度、管材、管径、埋深等信息,建立地下管线信息管理系统,为城市规划、建设管理和发展服务。

　　（二）主要任务。全面查清全区城市地下管线现状，编制形成综合管线图、各专业管线图、管线断面图、控制成果、管线点成果表、管线图形及属性数据文件；建立专业管线数据库，开发建设完整、准确的三维地下管线综合信息系统，实现资源有效共享。建立地下管线信息系统动态管理机制，实现管线信息实时更新。

　　三、范围和内容

　　（一）普查范围

　　城市建成区内埋设于地下的所有给水、排水、燃气、热力、电力、电信及工业等地下管线。大致可分为四类，市政类主要是给水、排水（含雨水、污水、雨污合流）、燃气（高压天然气、民用气）、热力等；通讯类主要是民用和军警用光缆、电缆，包括电信、移动、有线电视、交警信号、监控网络等；电力类主要是各类高压和低压地埋输配电线路、路灯等；其他类主要是各类地下工业管线等。

　　（二）普查内容

　　1．地下管线勘探普查。包括管线平面位置、埋深、走向、材质、规格、埋设时间、管线用途及权属单位。

　　2．根据普查情况进行管线测绘。

　　3．建立城市地下管线数据库及地下管线现状分布图集。

　　四、实施步骤

　　（一）资料收集阶段（2013年10月下旬）。各管线权属单位根据普查办布置，提交各自掌握的现状管线资料，规划测绘部门提供城区有关地形图和测量控制点。

　　（二）全面普查阶段（2013年11月）。确定管线探测及地下管线信息系统建设等单位，制定地下管线普查技术规程，全面开展普查工作，按工作程序和要求提交相关的成果，建立信息管理系统。

　　（三）检查验收阶段（2013年12月）。由普查办组织各管线权属单位及有关部门，制定检查验收方案，对普查成果进行检查验收。

　　五、工作职责

　　地下管线普查工作任务重、情况复杂，对我区今后经济社会发展、防灾减灾、基础设施建设管理具有重大意义。各有关单位、管线权属单位要高度重视此项工作，按照城市地下管线普查工作任务要求，明确领导，落实专人，积极配合，及时提供信息和技术服务，共同做好前期调绘、测绘协助及成果检查与审核工作，确保此项工作圆满完成。

　　区住建局：主要协助普查工作领导小组办公室日常工作；负责普查工作的督促检查，协调普查工作中的有关问题；负责提供本单位实施的现状城市道路市政管线建设资料；负责协调区自来水公司、区市政管理处、燃气办、供热管理处等管线权属单位和部门开展现状调绘、普查成果核验及信息共享；负责地下管线信息系统建立后管理、日常维护及优化升级。

　　区公安局：负责地下管线探测及开挖验证过程中的交通组织和协调工作；负责组织开展治安监控、道路监控、交通信号等地下管线的现状调绘、普查成果核验及信息共享。

　　三岔子林业局基本建设管理处：负责提供本单位实施的地下管线建设资料，包含：给水、排水、燃气、热力、电力、电信及工业等地下管线，开展现状调绘、普查成果核验及信息共享。

　　区农电公司：负责城区电力地下管线基础资料提供；负责电力地下管线现状调绘、普查协调、普查成果核验及信息共享。

　　区吉视传媒公司、电信分公司、移动分公司、联通分公司负责收集提供自有专业管线的现状资料；负责所属地下管线的现状调绘、普查协调、普查成果核验及信息共享。

　　区煤矿棚户区改造领导小组办公室：负责组织开展本单位实施的给排水、供热、供电、通讯管线现状调绘、普查成果核验及信息共享；

　　六、保障措施

　　（一）加强领导。成立江源区城市地下管线普查工作领导小组，负责组织地下管线普查工作和综合信息系统开发建设，协调解决管线普查工作中有关问题。

　　（二）明确责任。领导小组各成员单位、各管线权属单位要高度重视此项工作，按照城市地下管线普查工作任务分工要求，明确领导，落实专人，积极配合，及时提供信息和技术服务，共同做好前期调查、测绘协助及成果检查与审核工作，确保此项工作圆满完成。